《北疆律》的颁布，从法理和秩序上为北疆奠定了坚实的基础，但张枫深知，对于这个时代绝大多数人而言，最根本的利益和渴望，依旧在于土地。无恒产者无恒心，要让北疆真正成为铁板一块，成为他取之不尽的兵源和粮仓，必须进行一场彻底的土地革命。
北疆三州，尤其是燕、云两州，地处边境，常年战乱，地广人稀。大量土地或因蛮族劫掠、原主逃亡而成为无主荒地；或因张枫击溃北蛮、清理内部叛徒（如刘莽等）而抄没充公；亦有部分本土劣绅，在张枫推行新政、触及其利益时暗中作梗，被律法司与靖安司查实罪证，田产籍没。
这些土地，数量极为可观，几乎占到了北疆三州可耕地的近四成！它们如同一块巨大的、未被激活的财富，也潜藏着不安定的因素。
张枫毫不犹豫，以雷霆手段，推行了他酝酿已久的土地政策。在民政司与军政司的协同下，一场轰轰烈烈的土地分配运动，在北疆全面展开。
核心政策一：军功授田，固化基石。
此政策在破军营时期已有雏形，如今则以《北疆律·田亩令》的形式正式确立，并推广至整个枫家军。
“凡枫家军将士，无论卒伍将校，皆按军功大小、服役年限、职位高低，分授永业田！”
“阵亡、伤残者，其田由家属继承，免赋五年至十年不等！”
“所授田亩，登记造册，颁发地契，受《北疆律》严格保护，不得侵夺！”
具体分配由军政司与民政司联合执行，过程公开透明。功勋卓着的军官，如赵铁柱、雷豹等人，获田数百亩乃至上千亩（多为牧场或需开垦的荒地）；普通士卒，亦能根据战功获得数十亩至百亩不等的田地。
当沉甸甸的、盖着镇北侯府和民政司大印的地契发到那些曾经一无所有、仅凭军功改变命运的士卒手中时，许多铁打的汉子都激动得热泪盈眶。他们摩挲着地契上自己的名字，仿佛握住了整个家族的未来。土地，意味着传承，意味着根基，意味着他们与脚下这片土地、与给予他们土地的镇北侯，结成了最牢固的利益共同体！
从此，枫家军不仅是一支为信念和荣耀而战的军队，更是一支为守护自家田产而战的军队！其忠诚与战斗力，达到了空前的高度。
核心政策二：民屯垦殖，吸纳流民。
对于数量庞大的无主荒地和部分抄没土地，张枫推行“民屯垦殖”。
“凡大夏流民，愿入北疆籍者，皆可向各地民政司分署申请，按户分给荒地五十亩，官贷种子、农具，三年内免一切赋税徭役！”
“所垦之地，三年后登记为永业田，按《北疆律》缴纳田赋。”
此令一出，如同在久旱的平原上降下甘霖。中原及南方各地因天灾人祸、土地兼并而失去土地的流民，闻风而动，如同百川归海，源源不断地涌向北疆。民政司在各处关隘设立接待点，登记造册，引导分流。
广袤的荒原上，出现了前所未有的垦荒热潮。无数家庭在划分好的土地上，搭建起简陋的窝棚，挥舞着官府借贷的崭新农具（由科技司督造），满怀希望地开垦着沉睡的土地。炊烟袅袅，人声鼎沸，死寂的边疆焕发出蓬勃的生机。
雷霆手段，震慑宵小。
对于少数试图阻挠、或是凭借旧有关系想要索回被抄没“祖产”的本地豪强，张枫毫不手软。律法司与靖安司密切配合，一旦查实有欺压新落户军户、流民，或是暗中破坏垦荒的行为，立即依《北疆律》严惩，轻则罚没家产，重则流放苦役，甚至有劣绅被当众处以极刑！
几次铁血手段之后，所有潜在的反对声音都销声匿迹。北疆上下都清楚地认识到，在这三州之地，镇北侯的意志就是天条，任何阻碍他新政的人，都将被无情碾碎。
效果立竿见影。
这场土地革命带来的效果是惊人的。
政治上， 军心民心得到了前所未有的凝聚。士兵效死，百姓归心。张枫在北疆的统治基础，变得坚如磐石。无论是朝廷的旨意，还是外部的威胁，想要动摇北疆，首先要问数百万拥有了土地的军民答不答应。
经济上， 农业生产力迎来了爆发式增长。大量荒地被开垦成良田，获得了土地的农民爆发出了巨大的生产热情。民政司推广的新式农具（如曲辕犁改进版）和选育的良种也开始发挥作用。预计仅此一年，北疆的粮食产量就能翻上一番不止，不仅能够实现自给自足，甚至开始有了盈余可以储备或交易。
军事上， 稳定的兵源和后勤保障得以建立。拥有了田产的军户家庭，成为了最可靠的兵源基地。而粮食的充足，则为枫家军的持续作战和扩编提供了最坚实的物质基础。
站在朔风城头，放眼望去，昔日荒凉的土地上阡陌纵横，绿意盎然，村落星罗棋布。张枫知道，这片土地已经深深地打上了他的烙印。这里的每一寸土地，都流淌着忠于他的血液；这里的每一粒粮食，都蕴含着支持他的力量。
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