平定山越的大军返回舒县后，许褚并未急于庆功，而是立刻投入到战后安置工作中。此次战役，共俘获山越兵士两千余人，百姓三千余人，如何安置这些人，成为庐江郡府面临的首要问题。
仲康，这些山越俘虏与百姓，若安置不当，恐会再生祸端。许临召集许褚、蒯越、吕岱等人商议，以往官府对待山越，多是强行迁徙，却往往适得其反，引发更大的叛乱。你有何良策？
许褚早已有所准备，他拿出一份事先拟定的安置方案，递给众人：孩儿以为，安置山越，当以为核心，而非。具体可分为三步：其一，择其精壮，补充军力；其二，其余百姓，安排屯田；其三，挑选头人子弟，入郡学学习。如此，既能削弱山越的抵抗力量，又能让他们融入庐江，长治久安。
此外，许褚补充道，孩儿建议在越民屯区设立市集，允许山越百姓与汉人交易。他们擅长打猎，可用皮毛、山货换取布匹、盐铁。如此既能满足生活所需，又能促进往来。
吕岱闻言点头：此法甚善。岱在会稽时曾见，山越女子多善织布，其纹样独特，或可让她们织布售卖，也是一条生计。
说来有趣，蒯越笑道，近日丹阳、会稽等地皆有消息传来，说那边的山越部落听闻我庐江的安置政策，竟有举族来投的迹象。昨日就有三支来自丹阳的山越部落，约五百余人，已抵达皖城。
许临闻言惊讶：竟有此事？
正是。蒯越点头，据说丹阳太守羊续公对此颇为赞同，还特意派人传信，称赞仲康以仁德化夷，实为良策
羊公深知我心。许褚感慨道，对待山越，当以包容之心待之。他们虽与我等习俗不同，却同为华夏子民。若能以诚相待，必能以心换心。
说得好！吕岱击节赞叹，岱在会稽时便深感，对待山越，剿不如抚，压不如容。如今见少主有此胸襟，实为庐江之幸。
蒯越接过方案，仔细翻看后，眼中满是赞赏：仲康此策，考虑周全。择其精壮补充军力，可增强我军实力；安排屯田，可增加庐江的粮食产量；让头人子弟入郡学，可促进汉越融合，实在是长远之计。
吕岱也补充道：安排屯田时，需选择水源充足、土地肥沃的区域，同时提供种子、农具，还要派农官教授农耕技术。山越百姓素来以渔猎为生，不懂农耕，只有让他们学会种地，才能真正安稳下来。
还有一事，许褚又道，山越信奉山神，可在屯区保留一处祭坛，允许他们按习俗祭祀。如此既显尊重，又可安其心。
此举大善！蒯越赞道，保留其祭祀之所，既是对他们习俗的尊重，更是彰显我汉家包容之胸怀。
许临欣慰地看着儿子：仲康思虑越发周全了。就依你所言，在屯区划出一块地作为祭坛。
父亲，许褚忽然想起一事，既然各地山越纷纷来投，我们何不顺势设立归化司，专司山越安置事宜？既可彰显诚意，又能统一管理。
此议甚好！许临当即同意，便由你兼任归化司主事，统筹一切山越安置事务。
许褚又道：归化司当以字为要。不仅要容纳山越百姓在此生活，更要包容他们的习俗文化。可允许他们保留自己的语言、服饰，只在公共场合需用汉话交流即可。
包容而不纵容，融合而不强迫，此乃上策。蒯越深表赞同。
许临当即拍板：好！便按仲康的方案执行。吕岱，你负责挑选山越精壮，补充军力；王磊，你负责安排屯田事宜，调配种子与农具；蒯越，你负责挑选头人子弟，安排入郡学学习。务必将此事办好，不可出任何差错！
众人领命后，立刻展开行动。吕岱首先对两千余名山越俘虏进行筛选，挑选出五百名身强力壮、无恶行记录的兵士，单独编为越骑营，由文稷担任军侯，负责训练。这些山越兵士虽不懂军纪，却个个勇猛善战，尤其擅长山地作战，经过严格训练后，很快便成为庐江军中的一支劲旅。
训练之初，文稷特意请教了懂山越语的士卒，将常用军令译成山越语，反复教习。他还保留了山越人擅长的山林作战方式，只在军纪阵型上加以规范。这一举措让山越士兵倍感亲切，训练积极性大增。
在训练间隙，文稷还允许山越士兵用本族语言唱歌鼓舞士气，只在正式操练时要求使用汉话。这种包容的态度让山越士兵更加愿意接受汉家军纪。
不久，来自丹阳、会稽的新投山越中又选出三百精壮，越骑营扩编至八百人，成为庐江军中一支不可小觑的力量。
王磊则选择在芍陂附近的荒地，设立越民屯区，将三千余名山越百姓安置在此。他派人修建房屋，调配种子与农具，还从郡内挑选经验丰富的老农，教授山越百姓耕地、插秧、灌溉等农耕技术。起初，山越百姓对农耕并不适应，有的甚至偷偷跑去渔猎。王磊并未强行制止，而是让老农们耐心教导，还亲自示范农耕技巧，渐渐打消了山越百姓的顾虑。
王磊还特意在屯区保留了山越人传统的集会场所，允许他们在此举行歌舞聚会。每逢月圆之夜，山越男女老少围着篝火跳舞唱歌，汉人百姓也可前来观看，渐渐增进了彼此的了解。
随着各地山越不断来投，屯区规模不断扩大，不到两个月就新增了两个屯区。王磊不得不从郡府增调人手，专门负责教授新来的山越百姓农耕技术。
在修建房屋时，王磊特意保留了山越人习惯的干栏式建筑样式，只是改进了通风和防潮。这一细节让山越百姓感受到尊重，抵触情绪大减。
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