云南路血案带来的激愤尚未平息，国库钱粮不足以支撑征伐交趾的现实又如同冰冷的潮水，拍打着朝堂上每一位大臣的心。接连两日，关于如何筹措南征巨额军费的争吵在政事堂与户部之间反复拉锯，增税、加派、发行新钞……种种提议皆因可能动摇国本或引发民怨而被赵佶暂时否决。
这日清晨，垂拱殿内，赵佶并未先议政事，而是将一份由尚食局呈上的日常用度清单，轻轻推到了御桉前，让内侍传给几位核心大臣传阅。
清单上，往日琳琅满目的御膳名目被大量删减，时令鲜果、精巧点心数量锐减，甚至连以往必不可少的某些珍贵食材也被普通食材替代。用度一项，更是明确标注“减半”。
李纲、张克公等人看完，面面相觑，不明所以。
“陛下，这是……”张克公迟疑地问道。
赵佶面色平静，声音却清晰地传遍殿内：“云南路将士血仇未报，南征大军秣马厉兵，皆需钱粮支撑。然国库艰难，朕与诸卿皆已知之。既开源尚需时日，则节流便为当务之急。朕思之，节流当自上始。”
他站起身，指了指那份清单：“自即日起，朕之膳食，依此单执行，减膳撤乐。宫中用度，除必要礼仪及皇后、太子份例外，一律削减三成。内帑除保障军器研发及有功赏赐外，暂停一切非必要支取。”
“陛下！”李纲猛地抬头，眼中满是动容，“陛下万金之躯，关系社稷，岂可……”
“李卿不必多言。”赵佶打断他，语气坚定，“将士在前线浴血，或将于山林间忍饥挨饿，朕在宫中，又何忍锦衣玉食，安享太平？非独朕与宫中，传朕旨意，文武百官，俸禄依旧，然各项职田、补贴、冰敬炭敬等额外用度，暂缓发放，待国库宽裕再行补还。诸王、外戚，亦当体恤国难，削减用度，共度时艰。”
他目光扫过众人，带着一种不容置疑的力量：“朕非苛待臣工，实乃国事维艰，需上下同心。此非为朕一人之名，乃为南征大业，为雪洱海之耻！”
众臣闻言，心中震撼，纷纷躬身：“陛下克己勤政，臣等感佩！必当追随陛下，节俭奉公！”
赵佶微微颔首，继续部署：“梁伴伴。”
“老奴在。”
“着你皇城司与进奏院（负责邸报编纂发行）协同，将两件事明发邸报，传檄各路州县。”赵佶沉声道，“其一，详述洱海血案之经过，突出逆贼之凶残，周安民副使之忠烈，龙骧军将士之英勇，以及交趾之阴险！要让天下臣民皆知此仇此恨！”
“其二，将朕削减用度、朝廷节流之决议，以及为何如此——即为筹备南征，雪我国耻之缘由，一并昭告天下！朕要让大宋的每一位子民都知道，他们的皇帝，他们的朝廷，正在为何而战，又为此付出了何种努力！”
“老奴遵旨！”梁师成深知此事关乎舆论民心，郑重应下。
数日之后，刊载着“洱海血案”详细经过和“陛下克己、朝廷节流以筹备南征”消息的邸报，如同插上了翅膀，通过发达的驿传系统，迅速传递至大宋的每一个州县。
消息所到之处，顿时掀起了轩然大波。
茶馆酒肆中，士子百姓争相传阅、议论。
“岂有此理！高氏、杨氏狼子野心！还有那交趾撮尔小邦，安敢欺我天朝至此！”一名老儒生气得胡子直抖，拍桉而起。
“周副使死得冤啊！还有龙骧军赵将军和那些将士，都是好汉子！血战到底，杀敌数百！”一个走南闯北的商客红着眼睛感慨。
“陛下……陛下竟然减膳了？宫中用度都削减了？”有人看着邸报上关于皇帝节约的内容，难以置信。
“是真的！听说汴京城里，各位相公府上的车马用度都减少了，各位王爷、国舅家也收敛了许多。”
“朝廷这是要动真格的了！为了给周副使和将士们报仇，陛下和朝廷都做到这一步了……”一个中年汉子喃喃道，脸上露出感同身受的神情。
“国家兴亡，匹夫有责！陛下尚且如此，我等小民，虽无力上阵杀敌，是否也该尽一份心力？”有人发出了这样的疑问。
很快，这种情绪开始转化为行动。汴京、杭州、江宁等大都市，率先有富商巨贾主动向官府表示，愿“捐输”钱粮以助军资；一些州县的士绅也自发组织起来，筹集物资；更有甚者，民间开始流传起“节衣缩食，支援前线”的口号。
邸报的力量，将一场原本局限于朝堂的财政困境和皇帝的决心，转化为了全民共知的事件。洱海的血仇激发了民愤，而皇帝与朝廷的自我苛责则赢得了广泛的同情与支持。一股同仇敌忾、共度时艰的暗流，开始在帝国境内悄然涌动，为即将到来的南征，铺垫了深厚的民意基础。
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