都市科员,我激活了政商决策系统

一个大松鼠

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第32章 政策漏洞初现

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林昭的手指在手机屏幕上悬了三秒,最终还是按下了苏绾的号码。

安置点周边商铺的租金数据在系统界面跳动,红色预警条像根烧红的铁丝,正一寸寸勒进他的神经。

昨天顾轻语说的「突然多出来的房产中介」在他脑子里转成了线团——旧改安置区本是纯住宅规划,商铺配比严格按千人指标核算,怎么会突然有中介扎堆?

手机接通的瞬间,他听见高跟鞋叩击大理石地面的脆响,混着苏绾带笑的尾音:「林科员升副科了,这通电话该不会是要请我喝庆功酒?」

「苏律师,我需要你帮我看份政策文件。」林昭把笔记本往跟前拉了拉,屏幕上《云州市旧城区改造安置区配套商业管理暂行办法》的标题被他标红了七处,「安置点商铺的租赁监管条款,可能有漏洞。」

电话那头的脚步声顿住。

林昭仿佛能看见苏绾挑高的眉梢——她总爱化细长的挑眉,笑起来时像把挑破迷雾的刀。

「半小时后,天楚律所顶楼茶室。」她挂电话前补了句,「我让赵哥也来,他专门研究过政府项目合规性。」

青阳区到天楚律所有二十分钟车程。

林昭把电动车停在律所地下车库时,后颈还沾着夏末的汗。

电梯升到28层,门一开就撞进满室茉莉香——苏绾总说「法律人要闻点人间烟火气」,茶室里永远摆着景德镇的青花瓷瓶,插着带露的茉莉。

赵律师已经坐在檀木茶台前,推了推金丝眼镜:「小林,我大致看了暂行办法。第三章第五条说『商铺租赁价格由市场调节』,但没明确『市场调节』的参照标准。」他翻开笔记本,里面夹着近三年云州市同地段商铺租金涨幅表,「安置区周边三公里内,普通社区商铺年涨幅不超过8%,可你们安置点附近的中介挂牌价,半月涨了15%。」

苏绾端着茶盏凑过来,发梢扫过林昭手背:「更巧的是,这些中介背后都挂着『康旭建材』的影子。」她指尖敲了敲手机屏幕,照片里中介门头的「康旭」logo被放大,「我查过工商信息,康旭是旧改项目混凝土供应商,跟区里某位领导的亲戚有股权代持。」

林昭的后槽牙咬得发疼。

系统「政策推演」模块在他视网膜上投出三个方案:方案一按原政策执行,三个月内安置区商铺租金将暴涨30%,居民生活成本激增;方案二紧急出台补充条款,明确租金参照标准,但可能被质疑「行政干预市场」;方案三联合市场监管局、物价局做成本监审,用官方数据框定合理区间。

「第三种。」他脱口而出,「需要法律依据。」

苏绾的钢笔在纸上划出沙沙声:「《价格法》第十八条,关系群众切身利益的公用事业价格,政府可以定价。安置区商铺虽属商业,但服务对象是拆迁安置户,属于『与居民生活密切相关』。」她抬眼时,镜片后的目光像淬过冰,「我可以写份法律意见书,把这条拎出来。」

赵律师推了推眼镜:「还需要学术支持。陈老教授的《行政定价的合理边界》里有案例,当年他参与过棚改区商铺定价规则制定。」

林昭的手指在手机通讯录上快速翻动——系统「资源兑换」里的「法学专家库」昨天刚解锁,陈教授的号码正躺在收藏夹最上面。

电话接通时,他听见老式座钟的滴答声,混着陈教授中气十足的询问:「小林?听说你在旧改里干得漂亮。」

「教授,我遇到个坎儿。」林昭把问题简明扼要说完,末了补了句,「安置户里有一半是低保家庭,商铺租金涨上去,他们连买菜都要多花三成。」

电话那头沉默了五秒。

林昭甚至能想象陈教授扶着老花镜翻书的模样——他以前听父亲提过,这位老教授最见不得政策漏洞坑老百姓。

「晚上七点,我让研究生把当年的会议纪要扫描件发你。」陈教授的声音突然拔高,「记住,政策不是死条文,要接得住人间烟火。」

林昭攥着手机站起来时,茶盏里的茉莉被他碰得摇晃。

苏绾笑着递过纸巾:「看你急的,陈老要是不帮你,当年也不会顶着压力给棚改区写建议书了。」她指尖点了点他笔记本上的方案,「我今晚把法律意见书赶出来,明天上午送你办公室。」

回到区政府时,夕阳正把走廊染成蜜色。

林昭刚推开办公室门,就看见沈清欢抱着一摞文件站在桌前,发梢沾着细汗:「刘主任让我把近三年的安置区商铺租赁合同都调出来了。」她指了指最上面那份,「102号商铺,承租人是康旭建材的监事夫人,月租金比市场价低40%。」

系统「危机预警」突然发出蜂鸣,红色警示在林昭视野里炸开——王强的名字跳了出来。

这个青阳区住建局的副主任,上个月在旧改协调会上拍着胸脯说「一切按政策办」,此刻系统数据正显示他的手机信号在康旭建材总部停留了两小时。

「清欢,帮我查下王强最近三个月的行程。」林昭的声音发沉,「特别是跟康旭建材相关的会议记录。」他抓起外套往身上套,「我去市规划局找张局长,今晚必须把方案递上去。」

市规划局的电梯里,林昭盯着自己在镜面墙上的影子。

西装领口有点皱,是刚才和苏绾讨论时蹭的,但没关系——张局长最看重的从来不是表面功夫。

他摸了摸口袋里的法律意见书,纸张边角被他捏得发卷,像团烧得正旺的火。

张局长的办公室还亮着灯。

敲门进去时,老局长正对着电脑揉眉心,看见林昭立刻直起腰:「小林,听说你要改安置区商铺政策?」

「不是改,是补漏洞。」林昭把资料摊在桌上,逐条指给张局长看,「康旭建材在低价承租商铺,再通过中介高价转租,赚的是安置户的血汗钱。我们的政策没卡住『转租』这一环,让他们钻了空子。」

张局长的手指在「转租」两个字上重重一按:「你这方案里提到联合市场监管局做成本监审,可行吗?」

「陈教授的会议纪要里有先例,苏律师的法律意见书也支持。」林昭的声音稳了些,「更关键的是,系统推演显示,只要在下周前出台补充条款,租金涨幅能控制在5%以内。」

张局长突然笑了:「你小子,跟你爸当年一个样,认准了理就撞南墙。」他抓起电话拨了个号码,「李处长,今晚八点半,临时开个政策协调会,旧改安置区商铺监管的事。通知市场监管局、物价局、住建局——对,包括王强。」

挂了电话,张局长拍了拍林昭肩膀:「去准备材料,会议纪要你记。记住,政策不是写在纸上的,是要刻进老百姓日子里的。」

林昭走出规划局时,夜色已经漫过了云州的天际线。

手机在口袋里震动,是苏绾发来的消息:「法律意见书已发你邮箱,最后一段我加了句『政策温度,在于对弱者的托举』——陈老说写得好。」

他仰头看了眼规划局大楼的窗户,张局长的办公室灯还亮着。

晚风掀起他的西装下摆,系统界面浮现在眼前,「危机预警」的红色正在褪去,取而代之的是一行新提示:「紧急会议准备完成度98%,建议携带安置户联名签字表作为佐证。」

林昭摸出手机,给沈清欢发了条消息:「麻烦把张奶奶他们的签字表找出来,明早八点前送到我办公室。」

远处传来汽车鸣笛声,某栋写字楼的玻璃幕墙上,「康旭建材」四个大字在夜色里泛着冷光。

林昭盯着那四个字,指节捏得发白——他知道,明天的会议不会平静,但没关系。

该撕开的漏洞,总得有人来补。

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