陈百脸色顿时变了，干笑着问道：“朱大人是不是有什么误会？小的可以解释的。”
朱威死死盯着陈百的眼睛，直到陈百脸上都急出虚汗了，这才摇头道：“没什么误会，陈公公…你我都是聪明人，多的本官就不再说了。”
说完后转身：“走吧，内阁几位大人想必已经到了。”
眼角的冷汗滴落，陈百胡乱抹了一把，连忙上前将朱威迎入大殿。
进入大殿之后，内阁三人已经到了，毕竟内阁就在谨慎殿旁边，比御花园到乾清宫的距离要近的多。
互相见礼之后，朱由校直接开口：“今日叫诸位爱卿过来，主要是想一块听一听朱先生的政见。”
徐光启三人齐齐望向朱威，朱威一副坦然的模样，并不惧怕这些目光。
“那朱先生，你就说吧，把刚刚没说完的话，全都说上一说！”
朱由校一开口直接将朱威给卖了，大明的内阁体制，是决定国家政策的关键，而朱威略过内阁和朱由校直接说，不论说了什么事，其实都是不被内阁接受的。
朱威深吸一口气：“陛下，三位大人，臣只是有些愚见而已，我一说，大家一听就好了，不用太过在意！”
徐光启笑呵呵道：“无妨的，朱大人请说。”
朱威对着徐光启微微点头：“好…诸位都知道，我朱威在地方的时间，比在京城的时间长很多。有些在京城看不到的事情，甚至听说了也不会相信的事情，我却是亲眼所见。”
“大明两京十三省，包括各土司，各边境卫所，一共有多少流民，诸位大人可知道？”
这话一出口，别说朱由校了，就连首辅方文哲也是一脸懵。
流民之事由来已久，哪怕是在朱元璋时期都有，但是那时候的流民，更多的是黑户，就是没有统计在册的那些人。
现在的流民更多，除了黑户之外，更多的是失去土地的百姓，生活无以为继，自然只能外出讨口饭吃，这些人不管是哪里的官府，都不欢迎。
不止是因为这些人到了哪里，哪里犯罪率就飙升，更多的是这些人要吃饭，要生活，官府就要掏钱，还不能不掏，真逼急了，可就是大事了。
并且流民多少，也和当地执政水平相互关联，流民多了自然也就是差的，事关乌纱帽，所以流民这事，对于官员来说，是又怕又恨的。
徐光启在南京任过职，南京是陪都，流民相比较其他的地方少很多，而另外两位，没有在地方当过官，更是没有什么具体的概念。
朱威见状已经大概知道了一些，于是轻笑道：“给诸位说一个大概数量吧，大明现在共有流民一百七十余万人。”
所有人都知道这个数字会很多，但是没人能想到竟然这么多！
一百多万啊，大明现在总人口也不过六千多万，六十分之一！
这个比例实在让人难以接受。
徐光启惊呼：“这…不会吧？年初之时各地上报流民总数，只有五十万啊！”
朱威摇头：“徐大人，为了京察，为了考核，您觉得有多少隐瞒不报？”
这话没法接，这是官场的规矩，什么事都不会做的太满。
方文哲问道：“那朱大人，你这数据从何而来？”
朱威笑了笑：“方大人，你若是觉得我这数据不准，不妨亲自下去查一查。别的不说了，光是宁夏从万历四十六年到现在，已经吸收流民近二十万，辽东自万历四十五年到如今，也有三十万流民安家了。”
“这样一算，已经有五十万流民妥善处置了，而我说的那些数量，是减去这五十万的，诸位大人，还有陛下，民为国本，此事应当重视啊。”
朱由校皱着眉头，他感觉得到，朱威在御花园想要说的事，不是流民的事，可是流民之事也确实是国之大事，他也不好说什么，至于怎么处置？开玩笑呢，他哪里知道？
场面有些冷了，过了一会儿后，方文哲又问道：“朱大人，你既然开口说出这事了，是否已经有了处理方法？”
朱威点头：“有一些不成熟的建议，也算是抛砖引玉了，还望陛下和三位大人莫怪我想的太简单。”
说罢朱威看笑向朱由校，朱由校没有办法，只能开口道：“但说无妨。”
“臣遵旨…这事说好解决也很好解决，那就是朝廷拨款，以工代赈！”
“可否细说？”
“诸位应该都已经知道了有水泥路这么一个玩意儿了吧？”
这东西在京城不是什么秘密了，朱常瀛和成国公逢人就说，让人耳朵都起茧子了。
“这东西很好用，成型快…质地坚硬，并且修成路之后，咱们蒸汽机车，就可以快速连接大明两京十三省了，无论是通商贸易，还是物资转运，又或者兵马调动，都会异常便捷。”
“现如今，宁夏各主要城池，都已经连接了，各路商贾都是大加赞叹，宁夏吸收的二十万流民，最主要的事，就是修路，以此为例，大明若是将官道重新修一遍，那流民自然也就能有安身之所了。”
这主意听着倒是很好，但是有一个问题，那就是钱从哪里来？
商税开收了，国库是有了点余钱，但是想要修遍整个大明的官路，这点钱就如同杯水车薪，完全无济于事啊。
于是方文哲问了出来。
朱威点头：“方大人考虑的是，若我有办法让朝廷不用掏太多的钱，甚至之后还能反补朝廷，诸位大人是否会同意呢？”
朱由校眉头一挑：“若真的不用内努出钱，国库出的也不多的话，朕就首肯了！”
朱由校当然同意了，机械是他的兴趣，他做的那些东西，肯定是要推广出去的，反正最后不用自己掏钱，还做了一件好事，何乐而不为呢？
内阁三人也是面面相觑，但是也都动心了，流民之事如果真的是朱威所说的那样，那就已经是危及朝廷社稷了，不可掉以轻心啊。
“既然如此，那就给这个计划取个名字吧，就叫大基建计划如何？”
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