韩朔的这些建议，是对这家独立机构的权力层层加码。
特别是这个建议，可以说让官员手中的权力大幅受到限制，今后想要发布行政命令就没有那么随意了
不仅要考虑行政命令发下去可能受到的影响，还要内部做合规性审查。
一旦被这家独立机构审查出问题，不仅是丢脸的问题，而且还要被列入关注名单。
今后凡是这家机构发布的行政命令或起草发布的其他文件，都可能被审查，那就很难受了。
可韩朔知道这个建议非常重要，只有将权力关进笼子里，才能让百姓不畏惧权力。
“韩先生，连这个权力都要给这家独立机构，是不是太谨慎了？”
其实每一个行政命令都是内部讨论之后才做出来的，至少不是代表个人意志，而是集体意志。
但这也不绝对，不然韩朔也不会有这个建议。
见有人问，韩朔说道：“我这个建议看似谨慎，其实非常有必要。
各位能坐在这里，说明对国家是有功劳的，你们当初之所以启事，不就是感受到了百姓受到压迫，国家被人欺负吗？
百姓的压迫往往不是来自国外，而是来自内部权力的压迫。
从我刚才的那些建议，各位应该看出了端倪，没错，我的这些建议，根本目的就是限制权力。
只有将权力关进笼子里，才能让百姓不因权利而畏惧。
大家追求的不就是让权力不再傲慢，让弱者不再恐惧，让强者不再嚣张，而我这些建议，就是为此努力。
现在国家刚刚成立不久，一切还来得及，等到后面利益盘根错节，再想要这么做可就难上加难了。
至于大家寄希望的自我改革，我不抱有多大的期望，权力就像是毒药，一旦尝过就让人欲罢不能。
怎么可能会自废武功，只会千方百计想要扩大权力的范围。
除非到了真正的生死存亡时期，但已经到了生死存亡的地步，说明之前已经民怨沸腾了。
为什么要让百姓为权力的傲慢和嚣张买单？他们又有何错？”
韩朔的话再次让人无言以对，特别是最后两个反问，犹如黄钟大吕，让在场的每个人都陷入了沉思。
韩朔则是停了下来，端起桌子上的茶杯悠闲的喝了一口，见杨席说话，这才缓缓放下。
“韩先生说的没错，我们当初不就是想要达到这个目的，大家才会聚在一起启事。
我们不能因为自己坐在了这个位置上，就忘记了我们的初心。”
说完，杨席带头举手，其他人见他这么说，自然也只能举手。
本以为这个建议很难通过，起码会比较艰难，但没想到在杨席的一番话之后，就这么轻松通过了。
这次他过来，提出的这些建议，已经算是超额完成了任务，所以韩朔便闭口不言。
他怕再说下去，估计要真的走在大街上被人扔小石头了。
会场顿时安静了下来，所有人都在等韩朔继续说，结果等了半天，韩朔竟然没有要继续说的意思。
伍总开口道：“韩先生，还有没有要说的建议？”
韩朔没有立即回话，而是做沉思状，然后才开口道：“建议肯定有，只是前面的建议，已经够多了，我怕再说下去，自己就要被人憎恶了。”
韩朔这番话说出口，又有一些人感到腻歪，既然已经这么说了，难道还能堵住他的嘴。
“韩先生多虑了，我们今天能坐下来商讨，本来就秉持着各抒己见的意思，在这里不需要那么多顾虑。”
韩朔就等着这话，虽然有点让人感到腻歪，但这个做法也是很有必要。
不是我要继续说，而是大家求着让我说的，那作为普通公民，自然要为国家献计献策了。
果然，韩朔笑着说道：“看样子是我格局小了，既然如此盛情难却，作为普通公民，我就却之不恭了。”
这番说辞，现在大家已经习惯了，倒是像之前那样脸露怪异，反而一副洗耳恭听的样子。
只见韩朔顿了顿，继续说道：“其实前面基本我想要说的都说了，如果还有什么建议的话，我觉得就是官员考核升迁和财政审核的问题。”
听到这个话，大部分人都倒吸了一口凉气，这是准备拿人事权和财务权开刀。
之前韩朔就说过，管理企业，最重要的就是人事权和财务权，只有这两个牢牢把握在企业主手里，就不会出现大岔子。
一个国家的行政体系同样如此，这两方面是一个行政体系的根本。
“我知道这个建议让人有些难以接受，但我不是说剥夺政府的人事任命权和财政预算的权力，而是监督。
我记得之前说过，一位县一把手说只要他晚上做梦，然后醒来告诉手下，手下就一定能将这个梦变成现实。
虽然这个说法夸张了些，但某种程度上反映了事实，而之所有有这样的权力，就来自于人事权。
只要下面的人还想要继续往上走，就不得不揣测上级的喜好。
如果上级人品不错，一心为公，倒还罢了，如果上级人品私德极差，内心充满了欲望，那就是一场灾难。
下面为了能够得到赏识和升迁的机会，什么丧尽天良的事情，都有可能回去做。
为了避免这种情况必须要对人事权进行严格监督，给这个权力设置一道关卡。
所以我建议，任何事务官的升迁和调动，都必须要做前置审查工作。
这里面既包括工作成绩，也包括在当地的风评，至于其他违法乱纪的事情，更是在审查之内。
一旦查出有违法乱纪，立即交由法办，这没什么可说的。
然后就是工作成绩和风评，可以做出一个详细的评分机制，只有综合评分达到一定数值，才能获得升迁和调动的机会。
这既是避免权力私相授予，也是避免任人唯亲，更是给勤勤恳恳却不搞关系的人一个公平竞争的机会。
在升迁的时候，只有评分排名前三名，才能被纳入到升迁议程中来。”
众人听说韩朔说只是监督权，算是松了口气，起码决定权还在政府手里。
如果按照韩朔的建议，确实能刷掉一批违法乱纪和尸位素餐的人，更是避免了任人唯亲的情况出现。
如果通过了审查，且排名靠前，就说明能力和风评都不错，哪怕是亲人，也不需要避嫌。
这对能力出众的人来说，是一个好消息。
所以这个建议，虽然看上去限制了人事权，实际上却给有能力的人办了证明。
其实政府内部也有这样的机制，但韩朔并不完全信任，大家也能听得出来。
只要是人，就不能保证百分之百公平公正，这就体现了机器人的优势来。
机器人给出的结果，必然是让人信服的，就算输了，也会服气。
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