冀州各地空缺的官职，有一部分都已经安排下去了。
毕竟临湘城那些太学生，一时半刻根本来不及赴任。
而地方政务，又不能耽误太久。
今日前来参会的世家之人，基本上都有楚国官职在身。
只是吕布对他们还没有彻底放心，所以这才想要亲自考校一番。
听到贾诩开口，场中诸人立即狂拍马屁各表忠心！
“楚王殿下威加四海，大军到处所向披靡。”
“我等既然有幸效力，自当竭尽全力以报厚恩！”
“长史大人放心，我等必然全力以赴~！”
看到场中诸人这般踊跃，吕布笑了笑，然后双手一按开口道。
“冀州之地久经战乱，而曹军撤离之时又带走许多口粮。”
“现如今自北向南，至少五六郡辖地全都人心惶惶。”
“不知诸位有何良策，能够迅速安民一方？”
听到吕布亲自开口，场中诸人立马各自沉思起来。
唯有一人率先拱手道：“自从曹军撤离之后，冀州辖地已经基本平复。”
“想要安民一方，属下以为首重镇乱，其次分管，再次归田。”
“如此三步皆顺，可以迅速安民一方！”
贾诩笑了笑，然后对吕布介绍道。
“此乃卢尚书之子卢毓，表字子家，目前出任中山郡太守一职！”
听到贾诩此言，吕布也是神色一振！
卢植字子干，涿郡涿县人。
当世大儒，士之楷模，灵帝朝曾经为尚书。
董卓废立皇帝之时，曾经当庭斥责。
后来惹怒董卓，只能辞官归隐以避祸。
后来袁绍取冀州联兵以讨董，还专门请他出面为军师。
不过那个时候，卢植已经年老体弱，只能挂名而已。
没想到今日之局，居然还能见到卢植之子。
吕布微微点头，然后继续道。
“三步规划，要如何展开？”
卢毓拱手道：“第一步镇乱，请大王调动精锐之兵勘察四方。”
“所有通曹之人，所有山中乱匪，所有地方流氓。”
“都要以雷霆之势，彻底镇压！”
“唯有如此，才能逆者强杀，顺者归心！”
冀州之地看似平稳，可实际上朝廷掌控冀州毕竟好几年光阴了。
所以冀州世家和百姓之中，肯定还有一部分曹军密探。
而山中乱匪，有不少人从当年黄巾之乱就已经为祸一方！
哪怕到了现在，他们在山里头逍遥惯了，还是不愿意归服王化。
至于地方氓流，都是一些为祸地方之辈。
楚国朝廷往下治理，最多也就到县一级，地方上还是沿用乡老配合。
有些小家族放眼天下根本不入流，可在一乡之地，那就是土皇帝！
只有把他们彻底剿灭，才能让政令直达地方！
听罢卢毓第一个建议，吕布立即对贾诩开口道。
“传本王之命，让永明带兵纠察通曹，让孙轻王当入山剿匪。”
“等子龙归来之后，再让他领兵一支对付不从军令之地方乡党！”
李俊本来就是干密探的，地方世家有谁通敌他最清楚。
孙轻王当是张燕旧部，对于山中地形最为熟悉。
而赵云这边，也是冀州本地人。
等他回来对付那些为祸一方之氓流，正好专业对口！
反正楚军上下几十万坐镇冀州，吕布就不信有人胆敢正面反抗！
贾诩拱手道：“主公放心，属下稍后立即安排~！”
卢毓继续道：“所谓分管，是尽快建立各处官邸府衙。”
“自从曹军撤离之后，地方管理混乱。”
“百姓来去自如，政令不达四方，还有各种繁杂事务无人受理。”
“属下以为，郡守和县衙要尽快建立起来。”
“如果实在人手不足，可以先从军队之中调兵一部分维持秩序。”
“等到后方学子赶到，府衙人手补齐之后，再让他们重新归队！”
说到底，曹军撤离之后留下的烂摊子太大了！
幽州那边，是一郡一郡打下来，所以都能有条不紊进行接收！
可冀州这边，等于是一下多出来好几郡地盘！
军中上下有吕布亲自坐镇，自然不会乱。
可地方百姓千头万绪，他们这边确实需要尽快建立规章制度！
吕布点头道：“子家可以草拟一份用人规划递上来，等本王和长史等人商讨一番之后，会尽快回复！”
卢毓这第二个计划，其实跟吕布所想不谋而同。
只是执行起来，更加细化而已。
对于这一点，吕布自然全力支持。
毕竟手下大军兵力众多，一时半刻也无战事。
暂时征用一部分，当然没问题！
卢毓拱手道：“所谓归田，可以分为两部分。”
“第一部分，是私田与官田要划分清楚。”
“一旦申明，严禁地方豪族大肆兼并，务必确保普通百姓活路！”
“第二部分，是大军裁撤。”
“大王带兵南下之时，曹军为了全力反抗，在冀州之地强拉壮丁。”
“现如今冀州战事结束，有不少百姓其实都不愿意继续从军。”
“属下斗胆，请大王将这些不愿为兵之人放归地方，也好用来弥补青壮不足之困境！”
黄巾之乱的根本原因之一就是，地方豪族大肆兼并土地。
百姓活不下去了，所以张角振臂一呼这才从者云集！
现如今经过多番战乱之后，地方豪族的实力已经大幅削弱！
以楚军几十万大军为后盾，确实能够改善土地兼并的问题！
最关键的是，在汉末这会儿普通百姓都是种地吃地。
只要耕者有其田，很快就能各方安稳！
所以吕布立即点头道：“第一部分，可以按照子家所言进行调整。”
“不过裁军归田之时，还要再等一等。”
“至少要等到我军渡河之后，再考虑这个问题！”
卢毓想要不愿从军的士卒归田种地，这个想法很不错。
但是目前来看，楚军兵力还是太少了！
邺城未下，黄河未渡，更别说中原大战之消耗了！
这个时候，吕布恨不得继续征兵十万八万，怎么可能答应裁军？
不过卢毓这小子，也确实不愧名门之后。
这几条建议，都能切中要点，落到实处！
看到吕布并不同意第二个建议，卢毓倒也不再继续纠缠。
只是略一抱拳道：“既如此，属下遵命~！”
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